Udzielanie zamówień w projektach UE ulega sporym zmianom wraz z publikacji Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027. Obszernie omówiliśmy je we wpisie z kwietnia 2023 r. Zasada konkurencyjności. Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027. Samo omówienie może jednak nie wystarczyć aby w pełni zapoznać się ze zmienionymi regułami udzielania zamówień w projektach współfinansowanych.
Program szkolenia
Udzielanie zamówień w projektach UE w nowej perspektywie finansowej. Wytyczne na lata 2021 – 2027 i zasada konkurencyjności
Szkolenie adresowane jest do pracowników instytucji: publicznych jak i prywatnych realizujących projekty współfinansowane ze środków Unii Europejskiej. W szczególności powinno ono zainteresować osoby odpowiedzialne za przeprowadzanie procedur wyboru wykonawców oraz współpracujące z kontrolerami w toku kontroli prawidłowości wydatkowania środków.
| 1. | Zagadnienia podstawowe |
| a) Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021 – 2027 | |
| b) podstawowe zasady udzielania zamówień w projektach – różnice w stosunku do projektów realizowanych w starej perspektywie finansowej UE | |
| c) projekty partnerskie i zasady wyboru partnerów | |
| 2. | Rola ustawy prawo zamówień publicznych jako wzorca postępowania i interpretacji postanowień Wytycznych. Co trzeba wiedzieć o Pzp? |
| 3. | Szacowanie wartości zamówienia |
| a) Po co szacujemy? Rola oszacowania w badaniu poprawności postępowania o udzielenie zamówienia | |
| b) Definicja „jednego zamówienia” – przesłanki agregacji zamówień i ich ocena | |
| c) Zakaz dzielenia i łączenia zamówień w celu obejścia obowiązku Zasady konkurencyjności | |
| 4. | Zapytanie ofertowe |
| a) Obligatoryjna treść zapytania ofertowego w zasadzie konkurencyjności | |
| b) Przykłady niedozwolonych postanowień | |
| c) Wyjaśnianie treści Zapytania ofertowego oraz dokonywanie modyfikacji jego treści treści | |
| d) Wyjaśnienia/modyfikacje a przedłużenie terminu składania ofert | |
| e) Publikacja Zapytania ofertowego | |
| 5. | Opis przedmiotu zamówienia |
| a) Opis jednoznaczny i wyczerpujący – jak rozumieć te pojęcia i analizować postępowania | |
| b) Dozwolone i niedozwolone ograniczenie konkurencji | |
| c) Użycie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia – problem dopuszczalności i określenia równoważności | |
| d) Szczególne postanowienia opisu przedmiotu zamówienia wynikające z umowy o dofinansowanie projektu | |
| 6. | Kwalifikacja wykonawców. Warunki udziału w postępowaniu i podstawy odrzucenia oferty |
| a) Warunek udziału w postępowaniu – ograniczenia | |
| b) Warunek proporcjonalny do przedmiotu zamówienia jako narzędzie umożliwiające ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia – analiza proporcjonalności warunku z puntu widzenia celu jego ustanowienia | |
| c) Ocena prawidłowości formułowania warunków udziału w postępowaniu: | |
| i) Warunek dotyczący zdolności do występowania w obrocie gospodarczym | |
| ii) Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej | |
| iii) Warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej | |
| iv) Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej | |
| d) Różnicowanie sposobu spełnienia warunków udziału w postępowaniu w stosunku do konsorcjów | |
| e) Rażąco niska cena – cena dumpingowa | |
| i) Obowiązek badania ofert z podejrzeniem rażąco niskiej ceny | |
| iI) W jaki sposób wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień? | |
| iII) Analiza złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień – przyjąć czy odrzucić ofertę? | |
| iv) Pułapki rażąco niskiej ceny | |
| 7. | Kryteria oceny ofert |
| a) Kryteria ostre i nieostre, obiektywne i subiektywne, podmiotowe i przedmiotowe – granice swobody zamawiającego | |
| b) Opis sposobu dokonywania oceny – jego rola i wymagania co do treści | |
| c) Sytuacje niejednoznaczne | |
| d) Proces oceny ofert i sposób jej dokumentowania | |
| e) Komisja przetargowa i indywidualna ocena ofert | |
| 8. | Dokumentowanie postępowań. Jak zachować ścieżkę audytu? |
| 9. | Umowa w sprawie zamówienia i jej zmiany |
| a) Wymagania Wytycznych 2021 – 2027 w zakresie formy umowy | |
| b) Czy umowę z wykonawcą wyłonionym zgodnie z Zasadą konkurencyjności można zmienić? | |
| c) Zmiany dopuszczalne i niedopuszczane, istotnie i nieistotne oraz prawidłowy sposób ich przewidywania |
Sprawy organizacyjne
Szkolenie realizowane jest w formule szkolenia zamkniętego, a więc realizowanego na potrzeby pracowników konkretnej jednostki. Szkolenie możemy zrealizować na miejscu u Ciebie w jednostce lub w innej wybranej lokalizacji. Pozwala to na dostosowanie programu do rzeczywistych problemów i potrzeb klienta, prowadzący ma możliwość omówienia oczekiwań dotyczących zakresu i formy szkolenia bezpośrednio z klientem. Uczestnicy szkolenia otrzymują zaś unikatową możliwość uzyskania odpowiedzi na swoje wątpliwości w zamkniętym gronie pracowników swojej instytucji. Czas trwania szkolenia jest dostosowywany do konkretnych potrzeb zamawiającego.
Zajęcia zostaną przeprowadzone metodą szkolenia warsztatowego wymagającego zaangażowania uczestników w dyskusję oraz rozwiązywanie zadań w trakcie zajęć.
Szkolenie może być realizowane także w formule online
Zobacz inne szkolenia dla Beneficjentów!!
Wymierzanie korekt finansowych w projektach w latach 2021 – 2027
Poznaj nowe zasady naliczania korekt finansowych!
