Kompleksowy kurs przygotowujący do stosowania nowego prawa zamówień publicznych adresowany jest do pracowników działów zamówień publicznych. Nowe pzp tworzy zupełnie nowe ramy proceduralne dla prowadzonych postępowań o udzielenie zamówienia. Dotychczasowa wiedza z zakresu zamówień publicznych nie jest jednak bezużyteczna. Stanowi doskonałą bazę do nauki nowego Pzp. Pracownik działu zamówień publicznych musi być przygotowany do efektywnego i bezpiecznego prowadzenia postępowań. Realizacja kursu dla zamkniętej grupy pracowników działu zamówień jednej instytucji stwarza niepowtarzalną szansę wspólnego zdobywania wiedzy i wykorzystania doświadczenia prowadzących przy rozwiązywaniu problemów konkretnej instytucji.
Program szkolenia
1. | Nowe pzp – nowa systematyka, nowe pojęcia, nowe zasady |
a) Systematyka nowego Pzp, jak czytać ustawę? | |
b) Słowniczek, nowe definicje znanych terminów oraz nowe pojęcia w pzp | |
c) Zamówienia klasyczne, zamówienia sektorowe, zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa państwa oraz zamawiający subsydiowani | |
d) Próg stosowania ustawy i zamówienia bagatelne | |
e) Podział na zamówienia krajowe i unijne | |
2. | Zasady udzielania zamówień publicznych. Nowe podejście do podstawowych zasad funkcjonowania systemu zamówień |
a) Obowiązywanie zasad na etapie przygotowania postępowania | |
b) Zasady przejrzystości, proporcjonalności oraz równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji | |
c) Value for money czyli najlepsza jakość za najlepszą cenę jako zasada pzp | |
d) Zasada najlepszych efektów zamówienia | |
e) Zasada jawności postępowania i jej ograniczenia | |
f) Zasada pisemności w nowej odsłonie | |
i) Pisemność w rozumieniu pzp | |
ii) Forma oferty oraz czynności w postępowaniu w zależności od jego wartości. Czym różnie się postępowanie krajowe od unijnego | |
g) Pisemność postępowania, wymogi elektronizacji a komunikacja w postępowaniu | |
3. | Polityka zakupowa państwa oraz plan postępowań o udzielenie zamówień |
a) Polityka zakupowa państwa | |
b) Strategia zarządzania dla poszczególnych kategorii zakupowych | |
c) Plan postępowań i zasady jego publikacji | |
4. | Konflikt interesów i nowe podejście do jego badania |
a) Zasady wyłączania osób wykonujących czynności w postępowaniu | |
b) Dwuetapowe badanie zaistnienia przesłanek wyłączenia | |
c) Konflikt interesów, niekaralność i nowy system dwóch oświadczeń | |
d) Termin składania oświadczeń | |
5. | Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego |
a) Definicja wykonawcy | |
b) Konsorcjum | |
c) Warunki udziału w postępowaniu i zasady ich formułowania i weryfikacji | |
d) Podstawy wykluczenia z postępowania | |
e) Podmiotowe i przedmiotowe środki dowodowe – nowe terminy dla starych rozwiązań | |
f) Oświadczenia i dokumenty składane przez wykonawców | |
i) Zasady ich składania i odrębności pomiędzy podmiotowymi i przedmiotowymi środkami dowodowymi | |
ii) Terminy na złożenie oświadczeń i dokumentów oraz zasady wzywania do ich uzupełniania | |
6. | Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego |
a) Analiza potrzeb | |
b) Wstępne konsultacje rynkowe | |
c) Ogłoszenia i ich zmiany | |
d) Wymagania w zakresie wadium | |
e) Zasady wnoszenia wadium oraz nowe zasady jego zwrotu | |
f) Opis przedmiotu zamówienia | |
g) Ustalanie niektórych warunków zamówienia | |
i) Podział zamówienia na części | |
ii) Wymogi związane z zatrudnieniem pracowniczym i inne | |
h) Kwalifikacja podmiotowa wykonawców | |
i) Podmiotowe środki dowodowe | |
ii) Przedmiotowe środki dowodowe | |
iii) Udostępnianie zasobów | |
7. | Tryby udzielania zamówień. Zagadnienia ogólne. |
a) Katalog trybów dostępnych w postępowaniach unijnych | |
b) Katalog trybów dostępnych w postępowaniach krajowych | |
c) Moment wszczęcia postępowania w postępowaniu unijnym i krajowym | |
d) Zasady wyznaczania terminów | |
8. | Postępowanie o udzielenie klasycznego zamówienia unijnego w przetargu nieograniczonym |
a) SWZ i jej treść | |
b) Udostępnianie SWZ | |
c) Wyjaśnienia SWZ i zmiana jej treści | |
d) Termin składania ofert | |
e) Kwalifikacja podmiotowa wykonawców | |
f) Składanie i otwarcie ofert | |
g) Ocena ofert | |
h) Przesłanki odrzucenia oferty. Nowe podejście do eliminacji wykonawców z postępowania. | |
i) Wybór oferty najkorzystniejszej. | |
j) Zakończenie postępowania jak czynność prawna i proces regulowany ustawą | |
9. | Postępowanie o udzielenie klasycznego zamówienia krajowego. Nowe reguły udzielania zamówień o wartości mniejszej niż progi unijne |
a) Metoda regulacji postępowań krajowych. Których przepisów pzp nie stosujemy, a które znajdą zastosowanie w tych postępowaniach | |
b) Ogłoszenia | |
c) Kwalifikacja podmiotowa wykonawców | |
d) Przebieg postępowania w trybie podstawowym. Omówienie. | |
e) Wybór oferty najkorzystniejszej | |
10. | Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi |
a) Zasadnicza zmiana w sposobie prowadzenia postępowań | |
b) Skromne ramy uproszczeń | |
11. | Umowa w sprawie zamówienia publicznego |
a) Forma umowy i okres jej obowiązywania | |
b) Obowiązek współdziałania zamawiającego i wykonawcy | |
c) Zakazane postanowienia umowne | |
d) Obligatoryjne elementy treści umowy | |
e) Obowiązkowa waloryzacja, zaliczki i zasady wypłaty wynagrodzenia | |
f) Raport z realizacji zamówienia, kiedy jest obowiązkowy? | |
g) Zabezpieczenie należytego wykonania umowy | |
h) Podwykonawstwo | |
i) Dopuszczalność wprowadzania zmian do zawartej umowy | |
12. | Środki ochrony prawnej |
a) Nowe rozwiązania w zakresie: | |
i) Zasad wnoszenia odwołań | |
ii) Katalogu osób, które mogą reprezentować strony przed KIO | |
b) Na jakie czynności i zaniechania zamawiającego przysługuje odwołanie? | |
c) Odpowiedź na odwołanie, termin i zasady wnoszenia | |
d) Uwzględnienie odwołania | |
e) Wezwanie do przystąpienia do postępowania odwoławczego | |
f) Rozpoznanie odwołania przez KIO | |
g) Zakaz zawarcia umowy do czasu ogłoszenia wyroku i możliwości jego uchylenia |
Szczegóły organizacyjne
Szkolenie może być realizowane także w formule online
Szkolenie realizowane jest w formule szkolenia zamkniętego, a więc realizowanego na potrzeby pracowników konkretnej jednostki. Szkolenie możemy zrealizować na miejscu u Ciebie w instytucji lub w innej wybranej lokalizacji. Pozwala to na dostosowanie programu do rzeczywistych problemów i potrzeb klienta, prowadzący ma możliwość omówienia oczekiwań dotyczących zakresu i formy szkolenia bezpośrednio z klientem. Uczestnicy szkolenia otrzymują zaś unikatową możliwość uzyskania odpowiedzi na swoje wątpliwości w zamkniętym gronie pracowników swojej instytucji. Czas trwania szkolenia jest dostosowywany do konkretnych potrzeb zamawiającego, niemniej jednak kompleksowy kurs nowego prawa zamówień jest planowany na nie mniej niż 3 dni szkoleniowe. Aby nie paraliżować pracy instytucji i nie wyłączać całego działu zamówień publicznych z pracy na kilka dni w tygodniu możliwe jest realizowanie kolejnych dni szkoleniowych w odstępach i rozłożenie całości kursu np. na jeden miesiąc.