Zamówienia publiczne w praktyce pracy wójta/burmistrza/prezydenta – SZKOLENIE

1. Szef jednostki samorządu terytorialnego jako kierownik zamawiającego.

2. Bezpieczny i prawidłowy nadzór nad pracą działu zamówień publicznych.

3.Uprawnienia i obowiązki kierownika zamawiającego wynikające z ustawy – Prawo zamówień publicznych

4. Delegowanie uprawnień.

• Zakres delegacji i jej forma.
• Delegowanie uprawnień a odpowiedzialność kierownika zamawiającego.

5. Zewnętrzne usługi doradcze, czyli tzw. pomocnicze działania zakupowe.

• Pomoc zewnętrzna a przepisy prawa zamówień publicznych.
• Odpowiedzialność doradców.
• Umowa z doradcą – na co zwracać uwagę?

6. Komisja przetargowa i inne osoby zaangażowane w proces udzielania zamówienia.

• Rola komisji przetargowej.
• Relacja pomiędzy komisją przetargową a kierownikiem jednostki.
• Biegły w postępowaniu o udzielenie zamówienia – kiedy i w jakim celu powoływać. Odpowiedzialność biegłego.
• Dokumentowanie prac komisji.

7. Tworzenie planów zamówień publicznych przez dział zamówień i ich akceptacja przez kierownika zamawiającego.

• Podstawowe zasady łączenia i dzielenia zamówień – o co pytać i na co zwracać uwagę.
• Znaczenie planu dla prawidłowej pracy jednostki.
• Konsekwencje prawne przyjęcia planu.
• Zmiany planu zamówień publicznych.

8. Ogłaszanie postępowań a dostępność środków w budżecie – kiedy można ogłosić postępowanie bez wystarczającego zabezpieczenia środków w stosunku do jego wartości szacunkowej?

9. Efektywne dokonywanie rozstrzygnięć w postępowaniu:

• Wybór oferty, wykluczenia i odrzucenia – konieczność należytego uzasadnienia. Na co zwracać uwagę.
• Jak bronić się przed ofertami niewiarygodnymi?
  • Efektywne odrzucenie oferty z ceną rażąco niską.
  • Oferta stanowiąca czyn nieuczciwej konkurencji.
• Wykonawca wnosi odwołanie do Prezesa KIO, co robić?
  • Analiza zasadności odwołania.
  • Uwzględnienie odwołania jako środek obrony interesu zamawiającego.
  • Co z kosztami sprawy i kto je ponosi?

10. Umowa w sprawie zamówienia publicznego – zawarcie i jej modyfikacje.

• Forma umowy i błędy zamawiających.
• Aneksowanie umów jako narzędzie elastycznego zarządzania kontraktem.
• Umowa w sprawie zamówienia publicznego i możliwość jej zmian.
  • Które elementy umowy mogą podlegać zmianom?
  • Zmiany o istotnym charakterze istotnym.
  • Zamówienia uzupełniające.
• Problem odpowiedzialności zamawiającego i jego kierownika za naruszenie zasad dokonywania zmian w umowach.

11. Kontrola prawidłowości udzielania zamówień publicznych w jednostce i współpraca z organami kontrolnymi.

• Przygotowanie dokumentacji do kontroli.
• Informowanie kontrolujących i udzielanie wyjaśnień.
• Informacja pokontrolna – jak odnieść się do zarzutów kontroli, czy kontrolujący ma rację?